Автор: «Хочу обезопасить себя в предстоящем путешествии по странам Латинской Америки. Коллеги советуют сразу сходить в наше консульство, обменяться контактами. Если случится форс-мажор на отдыхе – консул поможет выпутаться?»
МИД России рекомендует гражданам, которые выезжают на отдых за пределы Российской Федерации, встать на учет в дипломатическом представительстве или консульстве.
Эта процедура добровольная и заключается в фиксировании консульскими должностными лицами предоставляемых гражданами своих контактных данных, которые используются в целях обеспечения прав, интересов и безопасности самих граждан. В частности, в случае возникновения в иностранном государстве какой-либо чрезвычайной ситуации сведения о месте пребывания гражданина, о способах экстренной связи с ним или с его родственниками могут иметь решающее значение.
Однако полномочия консульства строго регламентированы законодательством Российской Федерации и страны пребывания, а также международными соглашениями. Далеко не все проблемы, которые возникают у российских граждан за границей, консул вправе решить.
Например, если вас не устраивает гостиничный сервис, нет смысла жаловаться в консульство, поскольку в его функции рассмотрение таких вопросов не входит. Если же во время пребывания за границей утрачен загранпаспорт, то именно российское загранучреждение поможет в оформлении временного документа, удостоверяющего личность — свидетельства на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию.
В ряде ситуаций, например, при судебном разбирательстве, осуществляемом компетентными органами иностранного государства, в гораздо большей степени, чем консульское содействие, потребуется помощь квалифицированного адвоката, а консул может помочь в его выборе.
В отношении граждан, пребывающих за рубежом, диппредставительства и консульства Российской Федерации могут совершать следующие консульские действия:
— информировать о законах и обычаях страны пребывания, особенностях правового положения иностранцев; рекомендовать, куда обратиться за дополнительными сведениями по интересующим вас вопросам;
— осуществлять добровольный учет граждан России, находящихся за рубежом;
— принимать необходимые меры по обеспечению безопасности российских граждан при чрезвычайных ситуациях;
— совершать нотариальные действия;
— оформлять заграничный паспорт и свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию;
— регистрировать акты гражданского состояния;
— выдавать российские визы для иностранных граждан и лиц без гражданства;
— рассматривать вопросы гражданства в отношении проживающих за границей российских граждан;
— осуществлять консульскую легализацию иностранных официальных документов, предназначенных для использования в России;
— истребовать документы, касающиеся прав и интересов граждан;
— принимать меры по охране прав и законных интересов граждан Российской Федерации, над которыми требуется установить опеку или попечительство;
— принимать меры в области санитарной, фитосанитарной и ветеринарной защиты;
— принимать меры по охране прав и законных интересов граждан Российской Федерации, находящихся под арестом, заключенных в тюрьму, взятых под стражу либо задержанных (по их просьбе);
— незамедлительно обращаться в компетентные органы государства пребывания за содействием в розыске пропавших без вести российских граждан;
— оказывать содействие российским гражданам в реализации их избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы государственной власти и права на участие в референдуме Российской Федерации.
Российские загранучреждения не могут:
- оплачивать расходы за услуги врачей, адвокатов, проживание в гостинице и т.д.;
- оказывать услуги по резервированию мест в гостинице и на транспортных средствах;
- предоставлять в долг деньги;
- оформлять российским гражданам вид на жительство или продлевать визу в стране пребывания, получать для них визы в третьи страны.
Помните: за совершение консульских действий взимаются консульские сборы.
И еще один важный момент, на котором МИД РФ делает акцент на своем официальном сайте. В соответствии с постановлением правительства РФ от 31.05.2010 г. № 370 российские загранучреждения могут помочь в возвращении в Россию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, то есть в исключительных случаях. Под исключительными случаями понимаются ситуации, при которых возвращение в Россию граждан будет способствовать устранению непосредственной угрозы их жизни.
Решение о предоставлении помощи принимает комиссия, действующая на постоянной основе в консульстве. Помощь предоставляется на безвозмездной основе. Она выделяется только в форме оплаты расходов на проживание в гостинице, приобретение билетов, продуктов питания и предметов первой необходимости согласно установленным нормам. Оказание помощи наличными деньгами не допускается.
Поделитесь ссылкой: